हिमाचल प्रदेश सरकार ने राज्य के लोगों की तीव्र प्रगति और बेहतर जीवन के लिए केन्द्र सरकार से तालमेल रखते हुए कई कुशल नीतियां बनाई है। राज्य के सरल और मेहनती लोगों के निरंतर प्रयासों तथा केन्द्र और राज्य सरकार की प्रगतिशील नीतियों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के कारण हिमाचल की एक आकर्षक अर्थव्यवस्था है। हिमाचल अधिक सम₹द्ध और तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था वाला राज्य बन गया है। कोविड-19 महामारी के प्रभाव के कारण राज्य की अर्थव्यवस्था में 2020-21 में 5.2 प्रतिशत की ऋणात्मक व₹द्धि होने की संभावना है, लेकिन वर्तमान वित्त वर्ष 2021-22 में 8.3 प्रतिशत की व₹द्धि का अनुमान है।
संशोधित अनुमानों के अनुसार, प्रचलित कीमतों पर सकल राज्य घरेलू उत्पाद (जी.एस.डी.पी.) 2020-21 (प्रथम संशोधन) ₹1,56,675 करोड़ होने का अनुमान है, जबकि 2019-20 (द्वितीय संशोधन) में ₹1,59,162 करोड़ था जो वर्ष के दौरान 1.6
प्रतिशत की कमी दर्शाता है। स्थिर कीमतों (2011-12) पर सकल राज्य घरेलू उत्पाद वर्ष 2020-21 (प्रथम संशोधन) में ₹1,14,814 करोड़ अनुमानित है जो वर्ष 2019-20 (द्वितीय संशोधन) में पिछले वर्ष की विकास दर 4.1 प्रतिशत के मुकाबले 5.2 प्रतिशत की ऋणात्मक व₹द्धि के साथ ₹1,21,168 करोड रही।
स्थिर कीमतों (2011-12) पर सकल घरेलू उत्पाद में गिरावट मुख्यतः प्राथमिक क्षेत्र में 12.0 प्रतिशत की कमी, गौण क्षेत्र में 6.6 प्रतिशत व परिवहन, संचार, व्यापार होटल और रेस्तरां क्षेत्र में 10.6 प्रतिशत की कमी के कारण है। केवल दो क्षेत्र यानी बिजली,
गैस और पानी की आपूर्ति व सामुदायिक और व्यक्तिगत सेवाओं ने क्रमशः 4.5 और 5.1 प्रतिशत की सकारात्मक व₹द्धि दर्ज की। वित्त और रियल एस्टेट में 1.9 प्रतिशत की कमी आई, परिवहन और व्यापार में 4.6 प्रतिशत की व₹द्धि, विनिर्माण क्षेत्र में 0.3 प्रतिशत, निर्माण में 3.1 प्रतिशत की व₹द्धि बिजली, गैस और जल
आपूर्ति में 4.6 प्रतिशत की कमी हुई। खाद्य उत्पादन, जो 2019-20 के दौरान 15.94 लाख मीट्रिक टन था, 2020-21 में घटकर 15.28 लाख मीट्रिक टन रह गया जबकि 2021-22 में 16.75 लाख मीट्रिक टन होने का अनुमान है। फलों का उत्पादन 2020-21 में घटकर 6.24 लाख मीट्रिक टन रह गया, जबकि 2019-20 में यह
8.45 लाख मीट्रिक टन था, जो 26.15 प्रतिशत की कमी दर्शाता है। वर्ष 2021-22 (दिसंबर, 2022 तक) के दौरान फलों का उत्पादन 6.98 लाख मीट्रिक टन है।
वर्ष 2020-21 के लिए प्रथम संशोधित अनुमानों के अनुसार मौजूदा कीमतों पर प्रति व्यक्ति आय ₹1,83,333 है, जो कि वर्ष 2019-20 की ₹1,85,728 की तुलना में 1.3 प्रतिशत की कमी दिखाता है।
अग्रिम अनुमानों के अनुसार तथा दिसम्बर,2021 तक की आर्थिक स्थिति एवं कोविड-19 प्रभाव से उबरने के बाद वर्ष 2021-22 में राज्य की अर्थव्यवस्था में 8.3 प्रतिशत की व₹द्धि होने की सम्भावना है।
राज्य की अर्थव्यवस्था का रुझान क₹षि क्षेत्र से उद्योगों और सेवाओं की ओर बढ़ रहा है क्योंकि कुल राज्य घरेलू उत्पाद में क₹षि का प्रतिशत योगदान 1950-51 में 57.9 प्रतिशत से घटकर 1967-68 में 55.5 प्रतिशत, 1990-91 में 26.5 प्रतिशत और 2020-21 में 9.64 प्रतिशत रह गया है।
उद्योग और सेवा क्षेत्रों की हिस्सेदारी जो 1950-51 में क्रमशः 1.1 और 5.9 प्रतिशत थी, 1967-68 में बढकर 5.6 और 12.4 प्रतिशत हो गई, 1990-91 में 9.4 और 19.8 प्रतिशत और 2020-21 में क्रमशः 28.9 और 44.7 प्रतिशत हो गई। हालांकि, अन्य शेष क्षेत्रों का योगदान 1950-51 में 35.1
प्रतिशत से घटकर 2020-21 में 26.4 प्रतिशत हो गया।
क₹षि क्षेत्र के घट रहे अंशदान के बावजूद भी प्रदेश की अर्थव्यवस्था में इस क्षेत्र की महत्ता पर कोई असर नहीं पड़ा क्योंकि राज्य की अर्थव्यवस्था के प्राथमिक क्षेत्र का विकास अधिकतर क₹षि तथा उद्यान उत्पादन द्वारा ही निर्धारित होता है। सकल घरेलू उत्पाद में भी इसका मुख्य योगदान रहता है।
यह कुल घरेलू उत्पाद में प्रमुख योगदान कर्ताओं में से एक है और निवेश सम्पर्क, रोजगार, व्यापार और परिवहन आदि के माध्यम से अन्य क्षेत्रों पर इसका समग्र प्रभाव पड़ता है। सिंचाई सुविधाओं के अभाव में हमारा क₹षि उत्पादन अभी भी मुख्यतः समयोजित वर्षा व मौसम की स्थिति पर निर्भर करता है।
इसलिए सरकार भी इस ओर उच्च प्राथमिकता दे रही है।
राज्य ने उद्यान के क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति की है। विविध जलवायु, उपजाऊ मिट्टी, गहन और उपयुक्त निकासी वाली भूमि तथा भू-स्थिति में भिन्नता एवं ऊंचाई वाले क्षेत्र समशीतोषण से उप्पोषण कटिबन्धीय फलों के उत्पादन के लिए उपयुक्त है। प्रदेश का यह क्षेत्र फूलों, मशरूम, शहद और हॉप्स जैसे
सहायक बागवानी उत्पादों की खेती के लिए भी उपयुक्त है। वर्ष 2021-22 के दौरान 1,549 हैक्टेयर अतिरिक्त क्षेत्र फलों के अधीन लाने का लक्ष्य है जबकि दिसंबर 2021 तक 1,932 हैक्टेयर क्षेत्र फलों के अधीन लाया जा चुका है तथा इसी अवधि में विभिन्न प्रजातियों के फलों के 5.35 लाख पौधों का वितरण किया गया। प्रदेश में बेमौसमी सब्जियों के उत्पादन में
भी व₹द्धि हुई है। वर्ष 2020-21 में 18.67 लाख टन सब्जी का उत्पादन हुआ जबकि वर्ष 2019-20 में 18.61 लाख टन का उत्पादन हुआ था। वर्ष 2021-22 में 18.50 लाख टन सब्जियों का उत्पादन होने का अनुमान है।
हिमाचल प्रदेश सरकार मौसम परिवर्तन से तालमेल बिठाने हेतु विभिन्न उपायों पर काम रही है। जलवायु परिवर्तन पर राज्य की कार्य योजनाओं का उद्देश्य संस्थागत क्षमता का निर्माण करना और जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए क्षेत्रीय गतिविधियों को लागू करना है।
प्रदेश अर्थव्यवस्था की बढ़ती हुई ऊर्जा आवश्यकताओं को देखते हुए सरकार ने राज्य में निर्बाधित विद्युत की आपूर्ति, विद्युत उत्पादन, संचारण तथा वितरण को बढ़ाने हेतु महत्वपूर्ण पग उठाए गए हैं। ऊर्जा संसाधन के रूप में जलविद्युत, आर्थिक रूप से व्यावहारिक, प
्रदूषण रहित तथा पर्यावरण के अनुकूल है। इस क्षेत्र के पुनर्गठन के लिए राज्य की विद्युत नीति सभी पहलुओं जैसे कि अतिरिक्त ऊर्जा उत्पादन, ऊर्जा सुरक्षा, पहुंच व उपलब्धता, वहन करने योग्य, पर्यावरण संरक्षण व प्रदेश के लोगों को रोज़गार सुनिश्चित करने पर जोर देती है।
निजी क्षेत्रों की निवेश के रूप में भागीदारी उत्साहवर्धक है। सरकार द्वारा प्रदेश के निवेशकों के लिए 2 मैगावाट तक की लघु परियोजनाओं को आरक्षित रखा गया है और 5 मैगावाट की परियोजनाओं तक उन्हें प्राथमिकता दी जाती है।
कीमतों पर नियंत्रण रखना सरकार की प्राथमिकता सूची में रहा है। हि.प्र. उपभोक्ता मूल्य सूचकांक पर आधारित मुद्रास्फीति वर्ष 2021-22 (अप्रैल से दिसंबर 2021) में 5.1 प्रतिशत रही ।
पर्यटन प्रदेश की अर्थव्यवस्था में राजस्व प्राप्ति का एक महत्त्वपूर्ण स्त्रोत तथा विविध प्रकार के रोज़गार के अवसर प्रदान करता है। घरेलू तथा विदेशी पर्यटकों के प्रदेश आगमन में पिछले कुछ वर्षों के दौरान महत्त्वपूर्ण व₹द्धि दर्ज हुई है परन्तु कोविड़-19
के कारण वर्ष 2020 में 81 प्रतिशत की गिरावट देखने में आई जबकि दिसंबर 2021 तक पर्यटकों की आमद में पिछले वर्ष की तुलना में 75.44 प्रतिशत की व₹द्धि हुई है जिसका विवरण निम्न सारणी 1.2 में दिया गया हैै।
सरकार की प्राथमिकता हमेशा सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के लिए रही है। सार्वजनिक सेवा वितरण की दक्षता और गुणवता में सुधार के लिए निरन्तर प्रयास किए जा रहे है।
वर्ष के दौरान राज्य सरकार द्वारा सामाजिक कल्याण और पुर्नउत्थान के अन्तर्गत लागू की गई मुख्य योजनाएंः
सामाजिक सुरक्षा-राज्य में सामाजिक सुरक्षा पेंशन के तहत 6.35 लाख सामाजिक सुरक्षा पेंशनभोगी हैं। वर्तमान सरकार द्वारा 1,95,003 नए पेंशन मामलों को मंजूरी दी गई है। राज्य सरकार ने 27 दिसंबर, 2017 को अपनी पहली कैबिनेट बैठक में बिना किसी आय सीमा के व₹द्धावस्था पेंशन प्राप्त करने की आयु सीमा 80 वर्ष से घटाकर 70 वर्ष कर दी। 70 वर्ष से अधिक आयु के 3,07,000 व₹द्धों को पेंशन प्रदान की जा रही है। 60 से 69 वर्ष की आयु के बुजुर्गों के लिए पेंशन ₹700 से बढ़ाकर ₹850 प्रति माह और 70 वर्ष और उससे अधिक आयु वालों के लिए ₹1,250 से बढ़ाकर ₹1,500 प्रति माह कर दिया गया है।
जन मंच: सरकारी सेवाओं में पारदर्शिता लाने के लिए एवं सुशासन के मद्देनज आम जनता से सीधा संवाद स्थापित करने तथा जन सुनवाई के माध्यम से मौके पर ही उनकी शिकायतों एवं समस्याओं का समाधान करने का कार्यक्रम है। नवंबर 2021 तक 232 जनमंचों का आयोजन किया जा चुका है। प्राप्त कुल 53,665 समस्याओं में से 93 प्रतिशत का निवारण किया जा चुका है।
मुख्यमंत्री सेवा संकल्प हेल्पलाइन: इस हेल्पलाइन 1100 का उद्देश्य राज्य के लोगों की सभी शिकायतों को समयबद्ध तरीके से घर बैठे टेलीफोन और इन्टरनेट पोर्टल के माध्यम से हल करना है। शिमला स्थित कॉल सेंटर में सोमवार से शनिवार तक सुबह 7 बजे से रात 10 बजे तक हेल्पलाइन के तहत ई-मेल या सेवा समाधान पोर्टल के माध्यम से शिकायतें प्राप्त होती हैं। हेल्पलाइन के तहत कुल 3ण्21 लाख समस्याएं प्राप्त हुईं जिसमें से 86 प्रतिशत समस्याओं का निवारण किया गया।
स्वर्ण जयंती नारी संबल योजना: महिलाओं को प्रति माह ₹1000 की उच्च सामाजिक सुरक्षा पेंशन प्रदान की जाती है आयु 65-69 वर्ष के बीच. योजना के तहत 39,641 महिलाएं लाभान्वित हुई हैं
मुख्यमंत्री गृहिणी सुविधा योजना: योजना का उद्देश्य महिलाओं को सशक्त बनाना और स्वच्छ और धुआं मुक्त ईंधन प्रदान करके पर्यावरण की रक्षा करना है। राज्य के ऐसे पात्र परिवार जो प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना में शामिल नहीं हो सके हैं। योजना के तहत 3.24 लाख परिवारों को मुफ्त कनेक्शन दिए गए, जिनमें से 2.39 लाख लाभार्थियों को अतिरिक्त गैस रिफिल दी गई। 119.90 करोड़ रुपये खर्च किये गये हैं.
प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना: इस योजना का उद्देश्य बीपीएल परिवारों को मुफ्त गैस कनेक्शन प्रदान करना और उनकी सुरक्षा करना है। महिलाओं और बच्चों को स्वच्छ खाना पकाने का ईंधन-तरलीकृत पेट्रोलियम गैस उपलब्ध कराकर उनका स्वास्थ्य सुधारना। 21.86 करोड़ रुपये खर्च कर 1.36 लाख परिवारों को मुफ्त गैस कनेक्शन उपलब्ध कराया गया।
हिमाचल हेल्थकेयर योजना : इस योजना का उद्देश्य लोगों को मुफ्त स्वास्थ्य उपचार प्रदान करना है राज्य के जो लोग आयुष्मान भारत योजना में शामिल नहीं हैं। इस योजना के तहत 5.13 लाख परिवारों को पंजीकृत किया गया और 196.16 करोड़ रुपये की लागत से 2.17 लाख लोगों को मुफ्त इलाज दिया गया।
आयुष्मान भारत: इस योजना का लक्ष्य कम आय वालों को स्वास्थ्य बीमा कवरेज तक मुफ्त पहुंच प्रदान करना है। 4.26 लाख परिवारों को गोल्डन कार्ड उपलब्ध कराये गये। 143.31 करोड़ रुपये खर्च कर 1.16 लाख लाभार्थियों को मुफ्त इलाज दिया गया।
अटल आशीर्वाद योजना: अस्पताल में जन्म लेने वाले नवजात शिशुओं को 'न्यू विजिटर किट' (नवागंतुक किट) दी जा रही है ) लगभग ₹1,200 से 2,07,364 लाभार्थियों की लागत ₹ 24.36 करोड़।
मुख्यमंत्री चिकित्सा सहायता कोष: यह कोष चिकित्सा सहायता प्रदान करने के उद्देश्य से स्थापित किया गया है गंभीर बीमारियों से पीड़ित गरीबों का इलाज. इस उद्देश्य की पूर्ति के लिए राज्य के सभी सरकारी अस्पतालों, स्नातकोत्तर चिकित्सा शिक्षा एवं अनुसंधान संस्थान (पीजीआईएमईआर), सरकारी अस्पताल, चंडीगढ़ और अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान (एम्स) दिल्ली को अधिकृत किया गया है। 953 लाभार्थियों के इलाज के लिए ₹10.46 करोड़।
मुख्यमंत्री निःशुल्क दवा योजना: इस योजना के तहत 1,374 दवाइयां, इंजेक्शन की सूइयां और पट्टियां आदि निःशुल्क हैं। राज्य के सरकारी स्वास्थ्य संस्थानों में मरीजों को प्रदान किया जा रहा है और लगभग ₹216 करोड़ खर्च किए गए हैं।
मुख्यमंत्री स्वावलंबन योजना: इस योजना का उद्देश्य 18 से 45 वर्ष के युवाओं को स्वयं के लिए प्रोत्साहित करना है -रोज़गार। महिलाओं को ऊपरी आयु सीमा में 5 वर्ष की छूट प्रदान करते हुए योजना में 18 नई गतिविधियाँ शामिल की गई हैं। ₹860 करोड़ के निवेश के साथ 4862 परियोजनाएं स्वीकृत। लगभग ₹430 करोड़ के निवेश से 2593 इकाइयां स्थापित की गईं और 7216 लोगों को रोजगार मिला। लगभग ₹147 करोड़ की सब्सिडी प्रदान की गई है।
मुख्यमंत्री सहारा योजना: योजना का लक्ष्य गंभीर रूप से पीड़ित मरीजों को ₹3000 की मासिक वित्तीय सहायता प्रदान करना है। आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों की बीमारियों और उनके सहायकों को सीधे उनके बैंक खातों में। योजना के तहत 17,546 लाभार्थियों को ₹61.39 करोड़ प्रदान किए जा रहे हैं।
मुख्यमंत्री स्टार्ट-अप योजना: इसका उद्देश्य राज्य के युवाओं के बीच उद्यमिता को बढ़ावा देना है। प्रशिक्षुओं को 1 वर्ष के लिए प्रति माह ₹25,000 का आजीविका भत्ता प्रदान किया जाता है और ऊष्मायन केंद्रों को 3 वर्षों के लिए ₹30 लाख की सहायता प्रदान की जाती है। योजना के तहत 11.35 करोड़ रुपये की लागत से 191 स्टार्ट-अप और 12 इन्क्यूबेशन सेंटर लाभान्वित हुए हैं।
मुख्यमंत्री कन्यादान योजना: इस योजना के तहत निराश्रित महिलाओं को ₹51,000 की सहायता प्रदान करने का प्रावधान किया गया है। /लड़कियों की शादी के लिए और 6,224 लाभार्थियों पर ₹28.15 करोड़ खर्च किए गए हैं।
बेटी है अनमोल योजना: योजना का लक्ष्य बेटियों के प्रति नजरिया बदलना और उन्हें सशक्त बनाना है। गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) परिवारों की बेटियों के नाम पर ₹21000 जमा किए जाते हैं। इस योजना से प्रति परिवार अधिकतम दो बेटियां लाभान्वित हो सकती हैं। अब तक 1,07,823 लाभार्थियों को ₹32.94 करोड़ दिए जा चुके हैं
ग्लोबल इन्वेस्टर्स मीट: राज्य में औद्योगीकरण और निवेश को बढ़ावा देने के उद्देश्य से ग्लोबल इन्वेस्टर्स मीट का आयोजन किया गया। जिसमें 96,721 करोड़ रुपये के 703 एमओयू पर हस्ताक्षर किये गये। 13,488 करोड़ रुपये की 236 परियोजनाओं का पहला ग्राउंड ब्रेकिंग समारोह आयोजित किया गया। दूसरा ग्राउंडब्रेकिंग समारोह 27 दिसंबर 2021 को मंडी में आयोजित किया गया था जिसमें 28,197 करोड़ रुपये के प्रस्तावित निवेश के साथ 287 समझौता ज्ञापनों को मंजूरी दी गई थी। इन परियोजनाओं के तहत 80,000 लोगों को प्रत्यक्ष/अप्रत्यक्ष रोजगार मिलने की उम्मीद है।
हर घर पाठशाला: इस योजना के तहत सभी शैक्षणिक गतिविधियों को सुचारू रखने के लिए ऑनलाइन शिक्षा की व्यवस्था की गई कोविड-19 अवधि के दौरान सरकारी स्कूलों का स्तर। छात्रों के 1.92 लाख व्हाट्सएप ग्रुप बनाए गए और 7,69,878 छात्रों ने भाग लिया।
स्वर्ण जयंती सुपर 100 योजना: कक्षा 11वीं में पढ़ने वाले 100 मेधावी छात्र, जिन्होंने सर्वोच्च अंक प्राप्त किए हैं कक्षा 10वीं में व्यावसायिक या किसी तकनीकी पाठ्यक्रम में प्रशिक्षण के लिए प्रति छात्र ₹1 लाख की प्रोत्साहन राशि प्रदान की जा रही है।
प्राकृतिक खेती-खुशहाल किसान योजना: इस योजना के तहत उत्पादन लागत को कम करने पर जोर दिया जा रहा है। रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों के उपयोग को समाप्त करने और किसानों की आय बढ़ाने के उद्देश्य से प्राकृतिक खेती को बढ़ावा देना। योजना के तहत 9,192 हेक्टेयर क्षेत्र को कवर करने वाले 1,53,643 किसानों के लाभ के लिए ₹46.15 करोड़ खर्च किए गए।
जल से कृषि को बल योजना: इस योजना के तहत निर्माण करके सिंचाई सुविधा प्रदान करने के लिए वित्तीय सहायता दी जाती है राज्य में उपयुक्त स्थानों पर चेक डैम और तालाब बनायें। सामुदायिक स्तर पर 100 फीसदी खर्च सरकार वहन करती है. 1,344 किसान लाभान्वित हुए और 83.40 करोड़ रुपये खर्च हुए।
मुख्यमंत्री खेत संरक्षण योजना एवं मुख्यमंत्री खेत संरक्षण योजना: व्यक्तिगत सोलर फेंसिंग पर 80 प्रतिशत अनुदान, 85 जंगली जानवरों और आवारा जानवरों से फसलों की सुरक्षा के लिए समूह आधारित सौर बाड़ लगाने पर प्रतिशत, कांटेदार और चेन लिंक बाड़ लगाने पर 50 प्रतिशत और मिश्रित बाड़ लगाने पर 70 प्रतिशत सब्सिडी प्रदान की जा रही है। ₹150.52 करोड़ व्यय कर 4,592 किसानों को लाभान्वित किया गया है।
प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि योजना: इस योजना के तहत तीन समान अवधियों में प्रति वर्ष ₹6,000 की आय सहायता लघु एवं सीमांत भूमि धारक किसान परिवारों को किश्तें प्रदान की जाएंगी। इस योजना के तहत राज्य के 9.37 लाख से अधिक किसानों पर लगभग 1532.38 करोड़ रुपये खर्च किए गए हैं।
जल जीवन मिशन (JJM): इसका उद्देश्य व्यक्तिगत घरेलू नल कनेक्शन के माध्यम से सुरक्षित और पर्याप्त पेयजल उपलब्ध कराना है। . जेजेएम के तहत अब तक 8.16 लाख नल कनेक्शन लगाए जा चुके हैं। 2021-22 में ₹1429.08 करोड़ का बजट प्रावधान किया गया।
हिमाचल पुष्प क्रांति योजना: इस योजना के तहत स्थापना के लिए 85 प्रतिशत तक सब्सिडी दी जाती है। फूलों की व्यावसायिक खेती को बढ़ावा देने के लिए पॉली हाउस, पॉली टनल आदि। फूलों का परिवहन शुल्क भी माफ कर दिया गया है। 1,282 किसानों पर लगभग ₹27.98 करोड़ खर्च किए गए हैं।